出台城市底层党建“1+3”文件,南宁市城市底层党建从此走上了立异展开的快车道。
树立大街“大工委”25个、社区“大党委”200多个,“双签到”“微心愿”“逢四说事”“社校联盟”“时刻银行”等党建品牌构成了“南宁经历”。
党群服务中心为党员大众供给“一站式”服务,地王大厦等一批“升级版”党群活动中心成为地标式、多功能、广辐射的“打卡点”……
“特色”“生机”“温度”“质量”这些热词,正是党员大众对城市底层党建的点评。
近年来,南宁市始终紧记并仔细贯彻落实习近平同志2010年视察我市社区党建时提出“再接再厉,再立新功”的深切嘱托,以及关于广西作业的重要指示批示和重要题词精神,环绕加强党对城市作业的领导,大力施行“先锋引领·凝心聚力”大行动,经过构建贯穿市、城区(开发区)、大街、社区四级党安排的“赤色经线”和贯穿大街社区党建、单位党建、职业党建的“赤色纬线”,下足“绣花”功夫,织密赤色经纬,“绣”出一幅城市底层党建引领社会管理立异,推进首府高质量展开的绚丽图景。
四级联动打造底层党建“赤色经线”
“赤色经线”是什么?“这条‘赤色经线’以城市底层党建四级联动体系为‘动力主轴’,贯穿市、城区(开发区)、大街、社区四级党安排,并且向上延伸至中心、自治区驻邕单位,向下延伸至网格、小区。”市委安排部相关负责人介绍。
在这条“赤色经线”上,树立了市、城区四家班子党员领导干部联系社区准则,每人挂点1个城市社区,定时展开指导,协助社区调和解决问题。市领导演示带头,向全市释放出做实做强城市底层党建的激烈信号。
“赤色经线”上的“轴心”是大街。我市大力推进大街管理体制改革,强化“轴心”效果。将原有的15项职能减至8项,特别是取消了招商引资、协税护税职能及相应查核目标和奖赏,给大街大大“减负”。同时,赋予大街人事主张权、规划参加权和归纳管理权,统筹设置党政归纳办公室等5个归纳性安排。
“新竹大街在全区率先展开大街管理体制改革,我们从曩昔抓招商引资转变为优化营商环境,从抓法律管理转变为抓社会归纳管理,从忙业务转变为忙服务,完成了党建提高、管理提高、服务提高。”新竹大街党工委书记宁军剑深有感触。
城市管理的“最终一公里”在社区。如何把社区党安排建成坚强堡垒?一组数据正是最好的答复——树立社区作业者待遇每两年增资一次的机制,2015年以来每月均匀酬劳增长1200元,社区作业者每月均匀酬劳最高达4900元。投入3.9亿元全面强化社区服务用房,一切社区服务用房面积都到达500平方米以上,其中30%到达1000平方米以上,最大的到达4500平方米。每年向每个社区划拨20万元惠民资金,累计投入惠民资金3亿多元,树立日间照料中心115个、城市养老服务中心22个。
在这条 “赤色经线”中,市委是“总指挥部”,城区是“一线指挥部”,大街是“龙头”,社区是“战役堡垒”,网格是“战役小组”,一纵到底,四级联动,构成了齐抓共管的城市底层党建作业新格局。
共建共治立异社会管理“赤色纬线”
“赤色纬线”则贯穿大街社区党建、单位党建、职业党建,破解“各自为政”的难题,凝聚起引领和推进社会管理的强壮合力。
兴宁区北宁社区“大党委”于2009年树立,是南宁市最早的“大党委”,目前已包括25个成员单位党安排。“有了这个渠道,社区各单位打破围墙,成为一个整体,大事同商、难事同办、难题同解,构成共建共治同享的底层管理新格局。”北宁社区党委书记黄婷说。
“一核多元”推进“一呼百诺”。我市以大街社区党安排为中心,吸纳区域内各范畴各类型党安排组建大街“大工委”和社区“大党委”,并举行联席会议洽谈解决辖区内各类问题。目前,全市树立大街“大工委”25个,社区“大党委”200多个。
“我们提议,在社区举办的‘壮族三月三’庆祝活动上,整体社区居民‘快闪’合唱《我和我的祖国》。”“赞同!”大圆桌前的居民代表们齐刷刷亮出“笑脸牌”……这是江南区二桥西社区“逢四说事”的一幕。每月逢4日、14日、24日或周四,江南区由3个大街“大党工委”和27个社区“大党委”定时安排辖区党员大众说事议事决事,构成了党建引领、多元参加、洽谈共治的社区管理新格局。
大街“大工委”和社区“大党委”使大街社区与辖区安排共建、活动共联、资源同享,构成“大合唱”,扩大党建聚合效应——
全市8104个机关企事业单位党安排与社区展开结对共建活动,近7.8万名在职党员到社区签到,年均认领“微心愿”20多万个,办好事实事50多万件次;截至2018年底,全市在非公企业树立党安排2098个,掩盖企业8631家,掩盖率达80.58%;在社会安排树立党安排760个,掩盖社会安排1897家,掩盖率达84.35%;整合优化党建、综治、城管等各类网格,完成“多网合一”,30多万名机关事业单位干部、社区作业者和社会各界人士深化4233个城市网格参加社会管理。
“赤色经纬”凝聚首府展开强壮合力
保盛会、保安稳、保市容是查验和提高城市底层党建质量的“磨刀石”和“试金石”,我市各级党安排和广大党员干部用实际行动交上了一份超卓的答卷。
近年来,各级城市底层党安排以“绣花”功夫织密赤色经纬,进一步凝聚思想、达成一致,凝聚人心、促进调和,凝聚力气、推进展开,全力服务和保证好“两会”、自治区树立60周年庆祝活动、苏迪曼杯国际羽毛球锦标赛、环广西公路自行车国际巡回赛等严重活动、严重赛事等,书写了全面落实强首府战略、推进南宁高质量展开的精彩篇章。
优化服务“聚人心”。在全市25个大街和230个社区树立党群服务中心,为党员大众供给“一站式”服务。在党安排和党员的演示带动下,全市上万辆公交车和出租车积极参加到“文明行车·礼让斑马线”活动中来,斑马线前礼让率保持在99%以上。2015年以来,南宁市完成“全国文明城市”四连冠,居民的取得感和幸福感不断提高。
借力网络“促展开”。党建信息渠道与政务信息渠道、城市管理渠道等深度交融,开发“绿城党旗红”APP,打造518个功能点。开发“爱南宁”APP,只需1个二维码即可享受城市快捷生活,完成“一码通城”。2018年,我市荣获“中国城市管理智慧化优秀城市奖”,作为中国唯一受邀城市亮相新加坡东亚峰会智慧城市展,李克强总理莅临展位亲自“点赞”。
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